近日,國務院發(fā)布通知,要求進一步貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》。
跟卡友相關內容如下:
堅決杜絕逐利執(zhí)法,嚴禁下達罰沒指標
政機關要堅持執(zhí)法為民,通過行政處罰預防、糾正和懲戒違反行政管理秩序的行為,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,不得違法實施行政處罰,不得為了處罰而處罰,堅決杜絕逐利執(zhí)法,嚴禁下達罰沒指標。
不得違法增加行政處罰種類
起草法律、法規(guī)、規(guī)章草案時,對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權益或者增加義務的方式實施懲戒的,要依法設定行政處罰,不得以其他行政管理措施的名義變相設定,規(guī)避行政處罰設定的要求。
對上位法設定的行政處罰作出具體規(guī)定的,不得通過增減違反行政管理秩序的行為和行政處罰種類、在法定幅度之外調整罰款上下限等方式層層加碼或者“立法放水”。
規(guī)范電子技術監(jiān)控設備的設置和使用
行政機關設置電子技術監(jiān)控設備要確保符合標準、設置合理、標志明顯,嚴禁違法要求當事人承擔或者分攤設置電子技術監(jiān)控設備的費用,嚴禁交由市場主體設置電子技術監(jiān)控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款。
除有證據證明當事人存在破壞或者惡意干擾電子技術監(jiān)控設備、偽造或者篡改數據等過錯的,不得因設備不正常運行給予其行政處罰。
定期對利用電子技術監(jiān)控設備取證的行政處罰決定進行數據分析;對同一區(qū)域內的高頻違法行為,要綜合分析研判原因,推動源頭治理,需要改進行政管理行為的,及時采取相應措施,杜絕以罰代管。
堅持行政處罰寬嚴相濟
行政機關不得在未查明違法事實的情況下,對一定區(qū)域、領域的公民、法人或者其他組織“一刀切”實施責令停產停業(yè)、責令關閉等行政處罰。
全面落實“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”的規(guī)定,根據實際制定發(fā)布多個領域的包容免罰清單;
對當事人違法行為依法免予行政處罰的,采取簽訂承諾書等方式教育、引導、督促其自覺守法。
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